既“定”又“选”激发活力

——四川成都邮政完善市场化用人机制侧记
宋贞颖2023-06-07来源:中国邮政报

  6月2日,四川省邮政分公司人力资源部组织部分市(州)分公司相关人员来到成都市分公司,围绕“构建市场化用工体系”开展调研学习,成都邮政就改革的具体实施步骤以及在改革中获得的经验进行了交流分享。 

  “这是一次真正意义上的用工制度改革,将原来编制计划完全依据机构设置下达,转变为以价值配员为主的原则进行,其中市场因素起到了决定性作用,这也体现出市分公司党委想要激发员工内生动力的决心。”成都市分公司人力资源部经理钟蒨对企业精细化管理水平的持续提升充满信心。据介绍,为进一步完善市场化用人机制,推进企业高质量发展,成都市分公司以问题和目标为导向,不断探索创新、优化流程,通过既“定”又“选”,扎实推进了全市邮政人力资源优化配置和人才库建设工作。 

  “定”出员工价值 

  针对本部管理职能条线不清、本部人员数量多而结构不优,经营单位人员配置未与经营发展情况、地域特性、业务结构等因素挂钩,造成员工实际工资与当地消费水平不匹配,优秀员工留不住、稳不住的问题,成都市分公司按照“先主动、再安置,先本部、再区县,分板块、预设置”的工作思路分步实施,在职能、机构“两梳理”的基础上,深入开展定岗位、定编制、定员工工作。 

  以成都市分公司本部为主体开展的第一阶段工作于去年12月正式启动,通过实施方案宣贯、反馈竞聘结果、双向竞聘上岗,本部职能管理部门323人实行了“全体起立、竞争坐下”。今年4月,经营单位定员定编工作如期展开。成都市分公司着力构建市场化体系定编模式,将对标业务收入等“量”的指标和人工效率、科技赋能等“质”的指标进行有机结合,发挥市场在资源配置中的决定性作用,以专业序列构建的“基础+价值+加权”配员模型和操作序列构建的分专业、分环节、分场景的“劳动定额”模型为标准,通过市场化配置方式向经营单位传输“花钱必问效,无效必问责”的资源使用导向,通过申请转岗、内退辞职、过渡保留等方式实现人员优化,从而达到人岗匹配、效能更优。 

  通过优化和盘活,成都市分公司本部综合优化率达20.1%,其中有近一半的优化人员充实到经营单位一线岗位;经营单位优化率达17.5%,其中有超过一半的人员充实到一线岗位。通过“定”出员工价值,机关员工配置结构更优、素质更优、效能更优,更多员工走向市场、投入一线,企业全年节约外包费用可达1300余万元。

  同时,成都市分公司进一步通过建立“单位分类、网点分等、员工分级”的分层分类绩效考核激励体系,树立绩效与单位效益、个人贡献相联动的观念,促进个人绩效与组织绩效整体提升,真正体现“为岗位赋薪、为价值赋薪”的分配导向。“定员定编后,职责更明确了,干劲儿更足了,工资真涨了!”成都市分公司员工张馨尹说。据统计,目前,成都市分公司本部专业序列人员人均月绩效工资增幅达30%。 

  “选”出实干人才 

  身份验证、签到录入、拆封试卷袋、发放答题卡……这是今年4月,成都市分公司举行骨干人才选拔的笔试现场。该分公司通过采购流程引入第三方公司,负责人才选拔全流程的组织与实施,公司纪委对人才库建设进行全程监督,确保考试的公平、公正、公开。 

  去年10月底,成都市分公司出台了全市优秀年轻干部人才库和骨干人才库的工作方案,旨在进一步拓宽选人用人通道,深入挖掘人才潜力,推动人才队伍建设,形成合理梯次配备,为建设“活力、合宜、和谐”新成邮、实现企业高质量跨越式发展提供人才保障。 

  从去年11月的优秀年轻干部选拔到今年4月的骨干人才选拔,成都市分公司统一采用“笔试+面试”的评估方式,按照笔试成绩排名选取前70%的人员进入面试,再由市分公司领导人员竞争性选拔工作领导小组进行“一对一”的半结构化面试,根据成绩排名确定最终入库名单,并纳入组织选拔的范围。 

  “这次我有幸进入骨干人才选拔的面试。面试一共分三场,我们每个人根据抽签决定自己的场次。每场的面试题目都不一样,由纪委监督人员在每场面试开始前现场随机抽取。我们所有参考人员全程上交手机,面试的等待区以及作答区完全封闭和独立。我觉得市分公司这次的人才选拔整个过程都非常严格和规范。”成都市分公司一名青年员工在参加完考试后说道。 

  截至去年底,成都市分公司已有4名30岁以下优秀年轻人才走上了领导岗位,在县级分公司担任副总经理;54.55%的县级分公司领导班子至少配备了一名35岁以下的干部(12人),22.73%的县级分公司领导班子至少配备了一名30岁以下的干部(5人),全面实现四川省分公司下达的年轻干部配置目标。成都市分公司计划到今年底,59.09%的县级分公司领导班子至少配备一名35岁以下干部(13人),31.82%的县级分公司领导班子至少配备一名30岁以下的干部(7人)。 

  “变”出内生动力 

  打破论资排辈的用人机制,改变根深蒂固的选人模式,按照价值贡献激励绩优者,让能者多劳、多劳多得。成都市分公司以变革激发内生动力,让更多员工感受到在企业的成就感、归属感。 

  在成都市分公司渠道平台部工作了22年的一位员工,在这次定员定编中自主选择了武侯区分公司的邮务岗位。他说:“在机关工作20多年,其实也疲惫了。这次人员优化给了我重新选择岗位的机会。我选择了走向一线,想感受更鲜活的市场。”目前,这位员工积极投入营销工作中,日均销售简易险10余单,在全市邮政排名前列。最近,他还主动承担起成都“大运会”邮品营销工作。所谓“用人之长,天下无不可用之人”,这位老员工在企业的“变”中找到了新的职业价值,市场化用人机制让他有了更大的发挥空间。 

  “一切发展的本源是人,人才的培养是着眼于企业长远发展和邮政事业薪火相传的需要。相信只有公开、透明、规范的选拔程序,才能真正为发展输送实干人才,才能营造风清气正的干事环境。”成都市分公司总经理蒋杰说。 

  成都市分公司通过既“定”又“选”,将行政化用人机制转变为市场化用人机制,真正激发现代企业的核心竞争力。用业绩说话、能进能出、能上能下的市场化理念,将充分激发企业活力,激发员工动力。